打车软件加价扰乱行业秩序深交委商讨监管政策

快的、嘀嘀打车“补贴大战”进入白热化。手机软件该不该监管？是禁止司机通过手机接单，还是鼓励司机用软件提高上座率？昨日，一场由深圳市交委组织的手机软件座谈会举行，人大代表、专家、出租车行业代表及手机软件企业负责人共同探讨打车软件问题。深圳市客运管理局说，对于手机打车软件，政府持开放态度，将研判互联网企业进入出租车行业的利弊，在深入调查基础上进行相关政策决策。

打车软件热了是好还是坏？

座谈会开始，深圳市客运管理局副局长俞力就公布网上流传的微博，有人以马云名义说“打车软件导致自己的母亲打不到车，父亲不敢出门，气得要叫骂上门”。多名与会代表称，互联网进入出租车行业领域，在提高打车效率方面的作用非常明显，但助长司机挑客、加价扰乱行业秩序等方面存在明显弊端。

对此，快的打车软件电召服务商副总经理肖双生回应，微博内容是否来自马云本人尚待核实。面对助长司机挑客、引发打车难的质疑，肖双生说，打车软件导致打车难问题肯定不存在，从司机订单量可以看出是有增长的，说明乘客增多，需求满足程度也有所增长。确实有司机挑客，但并不是在所有司机身上存在。挑与不挑，是司机经营行为中的自行判断，手机软件企业只是提供乘客下单、司机接单的平台而已。

司机用打车软件该不该管？

司机使用手机打车软件该不该管？深圳运发集团的叶思华说，手机软件流行，却缺乏对出租车运营资质有效审核，导致大量车辆供求信息发送给非法营运车辆，为非法营运提供空间。如运发集团运营电召中心以来多年看不到套牌车，但去年打车软件流行，出现越来越多套牌车。如果放任监管，会造成蓝牌车泛滥，引发市场混乱。

好打车软件的邓煜平则从软件制造商的角度认为，政府应该监管。他说，打车软件其实只是服务，软件厂家只能监控软件本身，不能绑定对软件的使用者管控，要保证软件使用效果公平公正，需要政府主导。

座谈会中，人大代表陈洁、杨勤以及多家企业在“要不要监管”的问题上达成共识：政府应监管手机软件使用，手机软件也应接受政府监管。

怎么对打车软件使用管理？

而在怎么监管打车软件问题上，与会代表提出不同意见。叶思华说，当前所谓打车软件商战，实际是把手机打车作为炒作点，而去发展线上的金融服务，引发市场混乱，希望政府尽快出台规定，要求软件运营商停止推送，取消司机接单客户端。

深圳康达尔运输公司总经理李国田表示，出租车行业因为有价格管制，因此并不是市场化的行业。打车软件确实有创新，但对出租车行业带来冲击，破坏出租车行业的规则，破坏行业公平公正，导致最终受害的是消费者。

人大代表陈洁表示，要对司机使用手机电召软件进行监管，就需要对当前管理条例进行修改，制定相应管理规定。对出租车监管硬件上也应该升级。杨勤也认为，出租车上应安装摄像头或者相应硬件设备，确保对司机的监管到位。

“打车软件监管，其实有些笼统，从我们来说，还是如何管好司机端的问题。”市客运管理局局长庄仕成说，当前政府考虑的是：司机端变成了手机，司机开始使用打车软件经营，政府、行业该怎样监管？打车软件出来后，要不要对司机端进行开发升级？政府对于手机打车软件是非常欣赏的，也很包容，但前提是这是否对行业发展有益。

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