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改委官员分析促进国内大豆产业发展的政策趋向
我国食用油脂依靠国际市场的局面将长期存在,促进我国大豆产业健康发展的政策将包括稳定种植、产业化经营和利用好国际市场等三个主要方面。这是发展改革委农经司副司长方言在日前召开的“中国—南美大豆贸易论坛暨大豆产业避险增利国际研讨会”上,针对进口大豆对国大豆产业的影响所作的表述。 方言指出,1996年以后,我国开始成为大豆净进口国,长期来看,受耕地、自然、气侯条件以及大豆和棉花、其他粮食比较效益的影响,我国大豆年度间大幅增产的难度比较大,而国内畜牧业的发展对豆粕的需求持续增加,因此我国食用油脂依靠国际的局面将长期存在。在此背景之下,国家对于大豆产业的政策将主要包括三方面: 第一,将继续稳定国内大豆种植面积,提高单位面积产量。目前国内种植的还是非转基因大豆的常规品种。我国积极推进转基因作物的研究,但是目前对于转基因大豆的研发还处于实验阶段,还不具备商业化种植的条件,国外转基因大豆的研发公司,到现在并未向我国提出种植转基因大豆的申请,只提出作为加工原料的申请,并已经获得批准。 另一方面我国加大对粮食主产区水利条件的改善。鉴于国内大豆灌溉成本相对巴西等国较高,改善灌溉条件是今后我国政府在改善农田投入方面将要加强的。 此外,在农业技术推广方面要推广高产栽培技术。2005年我国研制的杂交大豆品种已经通过鉴定,推广杂交品种大豆可以使产量大幅提高,但是由于杂交大豆的制种成本比较高,还没有大面积推广,可能今后还要有一段时间定有一定影响,可以通过产业化经营来稳定国内大豆产量、提高农民种植大豆积极性。目前我们正试图从农民的生产、到采购、港口装运形成大豆加工贸易的一条线。 第三,要进一步用好国际市场,应充分利用好期货市场,用商人的头脑和商人的经营,选择适当的时机和价位进口大豆。
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