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煤炭供求结构性矛盾仍存-【新闻】

发布时间:2021-05-24 10:29:45 阅读: 来源:萤石厂家

煤炭供求结构性矛盾仍存

发改委经济运行局巡视员许之敏昨日在京表示,当前我国煤炭供求结构性矛盾仍然存在,煤炭价格上涨比较快、气候变化等不确定因素对煤炭、电力供应需求影响也比较突出。

他表示,下一步发改委将会同有关部门继续完善运行调节机制,全力搞好供应保障。同时抑制高耗能行业过快增长,加强电力需求侧管理,并大力保障正常煤炭生产秩序。

煤炭净进口106万吨

许之敏介绍说,一季度,我国规模以上的企业原煤产量5.69亿吨,同比增长14.6%,增幅很大。同期,国家铁路完成煤炭的发送量3.36亿吨,同比增长12.1%,全国主要港口发运煤炭1.3亿吨,增长17.1%。煤炭需求方面,分行业来看,电力3.77亿吨,增长12.9%;钢铁1.03亿吨,增长4.7%。

值得注意的是,煤炭进出口方面,进出相抵,净进口106万吨。截至3月末,全社会煤炭库存1.44亿吨,同比下降3.6%。其中煤矿的存煤接近3000万吨,主要港口存煤1400万-1500万吨,直供电厂存煤2266万吨,可耗用天数12天左右。

许之敏解释说,一季度煤炭的进口下降属于正常现象。因国际能源形势紧张,澳大利亚和南非的煤炭价格都有所上涨。他强调说:“进出口相抵,我们还是净进口,(煤炭)资源没有少,而是多了100多万吨。”同时,煤炭社会库存下降3.6%,也属正常现象。许之敏说,“一季度是用煤高峰季节,煤炭社会库存下降3.6%,仅相当于不到600万吨。” 另外,目前电煤的供求结构性矛盾依然比较突出,一些地区呈现了偏紧的状况。直供电厂的电煤现在库存在2月底、3月初达到最高峰,现在开始有所下滑。2月底时,可耗用天数一度达到14天,截至3月末为12天,最近一段时期下降到11-12天,但“还是属于正常状态。”

电力供需矛盾加剧

在电力一侧,一季度全国发电量是8051亿千瓦时,同比增长14%,增幅同比回落了1.5个百分点。其中水电增长11.4%,火电增长13.4%,火电增幅同比回落了3.7个百分点。同时,一季度电力供需矛盾有所加剧,南方地区电力供应尤显紧张。一季度,尽管装机新增1200多万千瓦,但是受灾害和燃料供应、枯水季节等种种因素的影响,有效的供应能力不足,再加上个别地区电力需求量增幅过大,全国有20个省级电网电力供应出现了不同程度的紧张。南方和华中地区的供需矛盾比较突出。

同时,第二产业用电增幅回落,居民用电增长较快。一季度全社会用电量是8134亿千瓦时,同比增长13%,增幅回落了1.9个百分点。第二产业用电同比增长11.8%,出现了近几年来增速首次低于全社会用电的情况,增幅回落比较明显,下降了5个百分点左右。其中一些高耗能行业用电增幅回落较快。与此同时,居民生活用电增长19.7%,增幅提高了10.8个百分点。

许之敏说,当前煤电运行存在的主要问题是煤炭供求结构性矛盾仍然存在,煤炭价格上涨较快,以及气候变化等不确定因素对煤炭、电力供应需求影响也比较突出。

他介绍说,二季度,随着来水逐步增加,煤电油运的矛盾将会得到一定的缓解。但是随着气温的上升,用电的需求也会快速增长。同时,煤矿的安全生产、资源整合,电煤价格居高不下等等问题,会给煤炭和发电企业的生产造成一定的压力。

全力搞好供应保障

为做好二季度运行工作,发改委将采取的主要措施包括:

一是加强和改善宏观调控,大力推进结构调整,抑制高耗能行业过快增长;

二是完善运行调节机制,全力搞好供应保障。发改委将会同煤炭、电力等各个方面,加强对电煤合同的监管,引导企业提高诚信意识,提高煤炭特别是电煤合同的兑现率。会同铁道、交通部门进一步挖掘运输潜力,优化运输结构,加强组织调度,协调落实运力。在二季度,特别要增加华中地区和京津唐地区的电场的煤炭运输;

三是加强电力需求方面管理,严格控制不合理需求,促进节能减排;

四是科学组织生产,保障正常煤炭生产秩序。合理调配煤炭资源开发、运煤通道和电源点建设布局,搞好产能衔接。加快与大型火电机组配套的煤矿建设。继续协调山西、内蒙、河南、陕西等主要产煤省在安全的前提下增加煤炭生产,多组织资源。

运粮和运煤不存在铁路运力矛盾

针对有记者提出运粮和运煤可能造成铁路运力矛盾的疑问,国家发展和改革委员会经济运行局巡视员许之敏29日表示,运粮和运煤线路不太一样,因此不存在铁路运力矛盾。

铁道部日前决定,从5月1日开始,大干60天抢运1000万吨东北粮食往南方销区。而与此同时,国家还将挖掘铁路和交通部门运输潜力,准备在消费淡季、来水季节多运煤、多储煤,着力增加对京津唐和华中等地区电厂的煤炭运输。

许之敏当天在介绍煤炭电力运行情况时表示,运粮和运煤都是涉及国民经济命脉的问题,但是运粮和运煤线路上不太一样,所以不存在两方面的铁路运力矛盾。

据许之敏介绍,运粮的线路大致上是东北进关,走哈大线,从大连、营口、锦州这些港口下水,实行水陆联运,也包括从山海关进关的流向;运煤线路基本上是大秦线、朔黄线、侯月线,与运粮流向上不发生矛盾。他说,运粮和运煤互相不受影响。

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